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会宁县2017年禁毒工作要点

更新时间: 2017年02月28日????点击数:

2017年,是第六个禁毒工作三年规划的收官之年。全县上下要全面贯彻党的十八届六中全会精神,继续深入贯彻中央和省、市、县对禁毒工作的系列决策部署。全县禁毒工作要紧紧围绕《关于加强和改进禁毒工作的实施意见》(甘发〔2014〕18号)、《关于进一步加强禁毒工作的实施意见》(市委发〔2015〕23号)、《关于进一步加强禁毒工作的实施意见》(县委办发〔2015〕35号)和省、市禁毒工作会议精神,以《会宁县2015-2017年禁毒工作规划》为主线,着力完善毒品问题治理体系,提升依法履职能力,加强禁毒基层基础工作,不断巩固“一级无毒县”成果,为实现建设幸福美好会宁、全面建成小康社会目标做出新的更大的贡献。

??? 一、强化毒品预防宣传教育,提升公众拒绝毒品、参与禁毒意识

1.全力推进“6·27”工程。以预防合成毒品违法犯罪为重点,全面开展以《全国青少年毒品预防教育规划(2016-2018)》为主要内容的毒品预防教育“6·27”工程,把组织实施“6·27”工程作为今年禁毒宣传的核心,统筹谋划、细化任务、落实责任。(1)各级各类学校要严格按照禁毒师资、教材、教案、课时、内容五到位的要求,认真开展毒品预防专题教育。(2)在6月以前组织各乡镇禁毒师资培训班两轮,完成不少于300人的禁毒师资培训。(3)按照县上文件要求严格落实“五个一”的工作要求(参观一次禁毒展览,观看一部禁毒电影,上一堂禁毒课,开展一次禁毒征文比赛,开展一次主题班会)切实把“6·27”工程要求的规定工作落实到位。(4)力争年内创建成各级各类毒品预防教育示范学校28所,其中省级示范学校1所,市级示范学校5所,县级示范学校22所。

? ??2.完善毒品预防宣传教育机制。完善“政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与”的毒品预防教育工作体制。把毒品预防教育工作纳入平安创建和精神文明创建体系,统筹规划、整体推进。宣传部、教育局、文体影视局、工商局要将禁毒工作纳入其工作要点,进行统筹规划,协调主流媒体加强禁毒新闻宣传和公益宣传;文体影视局、工商局要加强公共娱乐服务场所从业人员的毒品预防教育;工会、团委、妇联以及乡镇、社区、村社等基层组织要充分发挥作用,积极开展面向社会公众和辖区群众的毒品预防宣传教育活动。

?? ?3.强化毒品预防宣传创新。利用“互联网+”禁毒宣传教育资源的优势,使社会公众尤其是广大青少年能随时随地获取到宣传教育资源。各单位都要提高对“中国禁毒”、“甘肃禁毒”、“白银禁毒”微信公众平台的关注度,2017年关注人数突破12000人,将禁毒意识渗透到学校、社区和家庭。

?? ?二、强化侦查破案,依法严厉打击各类毒品犯罪活动

4.进一步深化“5.14”工作机制。在全县开展对外流吸贩毒人员的梳理发现和重点布控工作,要完善各部门、警种间联络渠道,建立联查联控机制、情报信息互通机制、情报侦察堵截衔接机制,邮政等成员单位要积极发挥部门优势,形成密切配合、整体作战的工作格局。

5. 深入开展“4.14”专案工作。加强对制毒犯罪案件的侦察和全链条打击,加强易制毒化学品、精神药品、麻醉品和新精神活性物质的监管,加大对制毒设备及制毒原料购销信息的分析研判,及时掌控制贩合成毒品犯罪活动规律,实施精准打击,从源头控制和压缩合成毒品犯罪空间。对制毒配剂来源、毒品销售网络上下延伸一追到底。深入排查制毒犯罪嫌疑人员,录入“4.14”网上作战平台实施有效管控。

6.开展禁毒严打专项行动。全县上下要开展禁毒严打整治行动,梳理排摸一批重点线索,以外流贩毒活动、互联网涉毒违法犯罪活动、合成毒品违法犯罪活动等为打击重点,严惩一批职业毒贩、累犯、毒品再犯等毒品犯罪分子,依法收押一批涉毒特殊群体。

7.坚持破大案与打零包“双结合”。要以目标案件为抓手,强化专案侦查意识,把传统的侦查手段与信息化手段有机的结合起来,循线追击、延伸打击,提高对重要贩毒线索的深度侦查经营能力,提高打击的精准度。要积极申报省、市目标案件,通过省市的组织协调,最大限度的发挥资源优势,及时侦破向我县渗透的重大贩毒案,坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。在遵循“破大案、打团伙、抓毒犯”工作思路的同时,要坚持“抓大不放小”的原则,高度重视打击零包贩毒活动,坚持“重嫌必检” 、“逢嫌必检”,铲除一批长期盘踞在辖区内的分销团伙,打掉一批老百姓反映强烈的“零包”贩毒网络。要对以贩养吸人员开展全方位调查侦控,坚持主动进攻、露头就打,防止其坐大成势。同时对特殊人群贩毒人员要用好用足法律武器,严格依法予以严惩。

8.严厉打击外流贩毒活动。公安机关要加强对重点贩毒人员的监控,重点打击外流贩毒团伙和网络贩毒团伙,努力打掉一批幕后毒枭,摧毁一批贩毒网络。法院、检察院、公安局要统一执法思想,依法从重从快惩处外流贩毒分子,尤其是要加大财产刑的执行力度,彻底摧毁贩毒活动的经济基础。

?? ?9.遏制合成毒品问题发展蔓延。公安、文化、工商等部门要把公共娱乐服务场所作为查处吸食合成毒品违法犯罪活动的重点,加大清查整治力度,年内至少组织三次以上联合执法行动,严厉打击滥用合成毒品违法犯罪行为,坚决查处一批吸贩合成毒品人员,坚决关闭一批涉毒娱乐场所。

?? ?10.夯实禁毒情报工作基础。以毒品犯罪嫌疑人身份信息和涉毒人员通讯数据采集录入为重点,建立毒品案件嫌疑人处置结果维护更新工作长效机制,提高毒品案件信息质量和录入审核合格率。强化重大毒品案件跟踪研判和毒情调研分析,逐步形成情报与侦查同步上案工作机制。规范情报流转反馈工作机制,提升禁毒情报基础工作和信息化研判应用工作水平。

三、强化禁吸戒毒工作,萎缩毒品消费市场

11.严格落实“8·31”工程相关措施。深入贯彻落实《禁毒法》和《戒毒条例》规定,严格落实社区戒毒社区康复人员“必送必接”衔接措施,及时签订社区戒毒 ( 康复 ) 协议,把帮教谈心、吸毒检测、戒毒药物维持治疗、康复指导和失控查找等措施落到实处,进一步落实国家禁毒办等11部委《关于加强戒毒康复人员就业扶持服务工作的意见》,深入推进社区戒毒社区康复“8·31”工程,在戒毒人员就业扶持、技能培训、医疗保障、最低生活保障等方面出台优惠及扶持政策,积极帮助吸毒人员戒除毒瘾、融入社会,最大限度减少毒品社会危害。

?? ?12.全面排查发现一批隐性吸毒人员。要坚持“逢嫌必检、

逢检必查”的原则,大力开展吸毒人员特别是吸食合成毒品人员大排查专项行动,努力发现一批、收戒一批隐性吸毒人员。要强化对社会面流动的有吸毒史人员和社区戒毒社区康复脱管失控人员的见面排查工作,核实登记信息,了解现实状况。要强化吸毒人员信息维护,做到吸毒人员入库信息与现实状况相符,防止因吸毒人员信息错误而引起执法纠纷。要深化公安交警、缉毒等部门查处“毒驾”联合执法工作机制,发现、收戒一批吸毒人员,防止吸毒人员肇事肇祸事件发生。

?? ?13.强化社区戒毒社区康复基础保障。按照省委18号文件、市委23号文件和县委35号文件精神,切实加强社区戒毒社区康复机构和人员配备,建立健全社区戒毒社区康复领导小组和具体工作机构,配齐配强专职禁毒工作人员,确保这项工作有人抓、不落空。按照《甘肃省贯彻〈戒毒条例〉实施意见》规定,将社区戒毒工作专项经费纳入财政预算,拨付到位。

?? ?四、实施综合治理,解决好突出毒品问题

?? ?14.推进全县禁毒整体工作和整治外流涉毒严重问题。县禁毒委员会将按照省、市禁毒委的要求,重点抓好我县外流涉毒人员的重点整治工作,制定具体的方案,加强分类管理,狠抓工作落实。建立通报约谈、挂牌整治、定期报告、督导检查、考核验收等制度,严格落实各乡镇党委、政府禁毒责任,坚决整治辖区内的突出问题。县禁毒委将对外流涉毒问题严重的乡镇进行跟踪督导和检查验收。

? ??15.扭转禁种铲毒工作被动局面。各乡镇党委、政府对所辖地区的禁种铲毒工作负总责,坚持属地原则,统一领导、督导、检查和考核。新庄、郭城、头寨、汉岔、白塬、土高、草滩等乡镇要投入更多的力量抓禁种铲毒,要强化工作措施,防止出现非法种植。其他乡镇也要注意田间套种问题的发生。林业局、农牧局要与各乡镇紧密配合,形成联合防控体系。

?? ?16.巩固深化“一级无毒县”和“无毒乡镇” 创建成果。已创建成的“无毒乡镇” 要认真研究毒情形势,分析当前巩固工作中存在的突出问题,及时出台整改措施,防止出现毒情反弹,要继续加大突出毒品问题整治力度,缓解毒品问题对社会稳定造成的冲击,努力保持“无毒”目标。

?? ?五、强化责任落实,确保县委县政府决策部署落地生根

?? ?17.切实加强组织领导。县、乡、村三级要层层签订禁毒工作责任书,全面加强组织领导。各乡镇党政主要领导要切实履行好禁毒工作第一责任人的责任,分管领导要切实履行好直接责任人的责任,密切关注禁毒斗争形势和禁毒工作发展态势,经常听取禁毒工作汇报,定期不定期下基层督导检查禁毒工作,协调解决工作中遇到的突出问题。禁毒办要强化毒情研判和政策研究,当好参谋,抓好组织协调和督促指导,确保工作落到实处。

?? ?18.创新完善禁毒工作考核机制。以《白银市禁毒工作领导责任考核办法》为主线,以《禁毒工作责任书》为依托,调整考核导向,加大对“6·27”工程、“8·31”工程以及专业力量缉毒办案等重点工作的考核权重。将禁毒工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容,考核结果与领导干部提拔任用和交流任职挂钩。对任期内因重视不够、措施不力,导致禁毒工作任务没有完成、毒品问题反弹或应对本地突出毒品问题措施不力、成效不明显的责任单位和个人依法依规进行责任追究。

???19.有效履行成员单位禁毒职责。禁毒委各成员单位要依据县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强禁毒工作的任务分工方案的通知》(县委办发〔2015〕51号)规定,把各项任务逐项分解落实到具体的部门、岗位和人员,做到禁毒工作与业务工作同部署、同检查、同考核。各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作、齐抓共管、综合施策,打好禁毒斗争整体战、合成战。

20.不断夯实禁毒基础保障工作。加强禁毒力量建设,健全完善基层禁毒部门和禁毒执法专业机构。加大禁毒经费保障力度,必须将禁毒经费列入本级政府财政预算。加强禁毒装备建设,为基层配备一批科技含量高、实战效能好的装备。

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